2021年是“十四五”開局之年,也是國企改革的攻堅之年。從濱海新區(qū)國資委獲悉,今年濱海新區(qū)將實施國企改革兩年行動,通過優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、提高國有企業(yè)活力和效率,做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),不斷提升新區(qū)國企改革綜合成效。
在換擋提速中提質(zhì)增效
近兩年濱海新區(qū)推出一系列舉措,推動國有企業(yè)改革朝著更深層次、更廣領(lǐng)域拓展,市場主體活力不斷迸發(fā)。改革不只帶來“量”的變化,更帶動“質(zhì)”的提升。2020年,區(qū)屬國企混改不斷深入,按照“一企一策”原則完成混改出讓47戶、出清98戶,通過產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴股方式引入外部資金84.49億元。國資監(jiān)管機制不斷完善,出臺《濱海新區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責(zé)任追究試行辦法》等文件,依法有效規(guī)范國企經(jīng)營行為。濱海“智慧國資”監(jiān)管平臺成功上線試運行,初步實現(xiàn)在線動態(tài)監(jiān)控。
特別是國企整合不斷加速,重組搭建國資運作新平臺,組建濱海國投公司,下設(shè)國有資本投資和運營雙支柱框架,原6家區(qū)直屬一級國企業(yè)務(wù)分類納入相關(guān)板塊,初步實現(xiàn)高效集約管理?!皬脑瓉淼耐|(zhì)經(jīng)營、同業(yè)競爭、各自為戰(zhàn)、小打小鬧到現(xiàn)在協(xié)同作戰(zhàn)、優(yōu)勢互補,產(chǎn)生了‘十指成拳’的集成效應(yīng)。”濱海新區(qū)國資委相關(guān)負責(zé)人表示。
吸引人才是改革的關(guān)鍵一步。目前,新區(qū)國企選人用人不斷規(guī)范,推進經(jīng)理層人員選任制度改革,完成濱海國投公司等4家企業(yè)6名經(jīng)理人員市場化選聘,向區(qū)融資擔(dān)保公司委派總會計師,推動濱海國投公司等3家企業(yè)實現(xiàn)中層全面競聘上崗。
“我們正逐步從零搭建內(nèi)控制度體系,逐步整合區(qū)直屬7大集團,并梳理產(chǎn)權(quán),逐漸規(guī)范所屬資產(chǎn)承接與整理,加強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)布局?!眲倓偮男掳肽甓嗟臑I海國投公司總經(jīng)理馮磊對于國投未來發(fā)展信心滿滿。去年,馮磊作為首批“市場化選聘的聘任制經(jīng)理層成員”通過公開招聘入職濱海國投,“改革發(fā)令槍已響,濱海國投準(zhǔn)備好了?!?/p>
國企改革進入深水區(qū)
據(jù)了解,《濱海新區(qū)國企改革兩年行動實施方案(2021—2022年)》(以下簡稱《實施方案》)近日正式印發(fā),為下一步推進新區(qū)國資國企改革明確了時間表、任務(wù)書?!敖衲晷聟^(qū)將重點推進完成三項制度改革,國企重組整合等工作也在同時推進中?!毙聟^(qū)國資委相關(guān)負責(zé)人表示。
按照《實施方案》確定的工作目標(biāo),新區(qū)在國有企業(yè)混改、整合重組、內(nèi)部機制改革、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、國資監(jiān)管體制改革等方面都將進入快速推進、實質(zhì)進展的新階段,新區(qū)國企改革進入關(guān)鍵期。要把國企改革的“設(shè)計圖”變?yōu)楝F(xiàn)實,關(guān)鍵在于落實?!皣蟾母飪赡晷袆邮且粓鲇舱蹋覀冋苿痈鏖_發(fā)區(qū)國資監(jiān)管部門、各國有企業(yè)按照方案要求,研究制定具體改革方案和措施,抓好組織落實?!毙聟^(qū)國資委相關(guān)負責(zé)人介紹說,特別是在推動國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、完善法人治理結(jié)構(gòu)和建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高國有企業(yè)活力和效率方面抓出成效,切實增強國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。
以濱海國投為例,作為改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的核心載體,濱海國投正按照《實施方案》承擔(dān)起新區(qū)國資國企綜合配套改革平臺的使命,加快建設(shè)集團化管控體系,建設(shè)市場化運營機制,激發(fā)國資活力?!霸诋a(chǎn)業(yè)布局方面,我們推進醫(yī)藥、環(huán)保產(chǎn)業(yè)打造新平臺,助力新區(qū)在冶金化工等產(chǎn)業(yè)布局方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。同時,濱海國投也加快出清、出讓、混改等國企改革工作,進一步盤活國有資產(chǎn)資源?!瘪T磊表示。
目前,新區(qū)國企改革正有序推進。下一步,新區(qū)還將精準(zhǔn)發(fā)力,在完善法人治理結(jié)構(gòu)、推動國企市場化轉(zhuǎn)型、三項制度改革、防范債務(wù)風(fēng)險等方面下功夫,不斷做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),在加快建設(shè)美麗“濱城”中充分彰顯國資國企擔(dān)當(dāng)。
來源:濱海發(fā)布